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澳門特別自治行政區
澳门特別自治行政区
Especial Distrito Administrativa de Macau(포르투갈어)
마카오 특별자치행정구(한국어)
행정구기
구 휘장
역사
마카오 포위 1974년 10월 21일
마카오 반환 조약 1983년 2월 16일
마카오 자치행정구 수립 1983년 7월 9일
마카오 조약 1999년 9월 1일
정치
정치 형태
중화민국 하 특별자치행정구
행정수반
(행정장관)
페르난도 람
파견위원[1]
에두아르도 카르발류
제이슨 플린
경제
GDP
34,961,632,288$ (2018)
1인당 GDP
81,764$
GDP(PPP)
39,548,411,672$ (2018)
1인당 GDP(PPP)
92,491$
화폐
홍콩 달러($)
인문환경
면적
28.85㎢[2]
인구
427,592명(2018)
언어
표준중국어 (공식), 광둥어, 포르투갈어
민족 구성
93% 중국인, 3% 백인, 2% 동남아인, 2% 기타
기타
시간대
UTC+8 (마카오 표준시)
도메인
.hk, .澳门, .澳門
  1. 마카오 조약에 따라 중국 당국을 감시하기 위해 UN에서 파견된 위원.
    2인으로 구성되며 한명은 포르투갈 정부에서, 한명은 UN에서 파견한다.
  2. 원래는 16.05㎢ 정도였으나 간척 사업으로 넓어졌다.

개요

마카오 특별자치행정구(정체: 澳門特別自治行政區)중화민국 광둥성 남부에 위치한 중화민국의 특별자치행정구이다.

역사

마카오 침공

1974년 초, 장제스는 포르투갈의 혼란을 틈타 마카오를 무력으로 수복할 계획을 세웠다.
그리고 때마침 포르투갈은 식민지와의 전쟁을 치르고 있었고 그 해 말엽에는 홍콩에서 쌍십절폭동이 일어나면서 이를 계기로 중국군은 마카오 주위 주하이시에 진주, 마카오를 압박했다. 하지만 그 다음해 5월 2일 마카오 반환 조약이 체결될때 까지도 중국군은 마카오에 직접 진주하지는 않았으나 포르투갈 기업등 주요 자본가들은 빠져나가기 시작했다.
1975년 2월 중영합의가 이루어지면서 중국은 포르투갈과의 협상을 요청했다. 혁명으로 집권한 포르투갈 정부는 마카오의 주권을 포기하겠다는 입장을 전달했고 옌자간 행정원장과 포르투갈 혁명정부는 수차례 접촉하며 반환 협상을 진행시켰다.
1975년 8월 10일 마카오 반환 협정이 체결되었고 마카오는 중국령으로 넘어간다. 다만, 마카오 반환 협정은 당장 중국에게 유리한 협정으로 보였으나 마카오 침공으로 인한 포르투갈인들의 금전적, 물리적 피해보상에 대한 완전한 면책이 되지는 않아 1999년 마카오 조약 체결의 불씨가 된다.

중국령 마카오의 자치, 독립운동


중국령 마카오의 깃발. 중국령 마카오 정부에서 쓰였다.

1975년 10월 17일, 장제스의 명령에 따라 중국령 마카오 정부가 수립된다. 포르투갈령이었을 때와는 다르게 마카오 정부는 중국의 영향력을 강하게 받았고 주민들의 자치도 인정되지 않았다.
많은 수의 포르투갈인과 마카오인들이 이때 해외로 이민을 떠났으며 마카오의 인구는 감소하는등 경제적, 사회적 불안이 지속되었지만 반대로 옌자간의 마카오 개발 정책으로 경제적 개발에 대한 밑바탕이 형성되는 시기였다.

베이핑 혁명이 일어나면서 억압적인 분위기의 마카오에도 일대 전환이 일어나게 된다. 터전을 떠나지 못하던 마카오인들은 베이핑 혁명의 기세를 타 독립운동을 벌였다. 그러나 본토인들은 마카오 독립운동에 별 관심이 없었고 중국 공안에 의해 해산된다.
그러나 새로 집권하게 된 옌자간 총통은 마카오에서 떠나간 자본을 다시 되돌리고 마카오의 경제를 부양하기 위해 일종의 '특별구역'을 구상, 마카오를 기반으로 하던 서방 금융업, 해운업자들과 회동을 벌였다.
1979년 2월 마카오를 기반으로 하던 서방 기업인들과 중국 정부는 중국 중앙정부가 가능한 한 마카오에 간섭을 하지 않는다는 전제로 마카오 반환 이전으로 모든 경제체제를 되돌릴 것을 합의했다.
그러나 여전히 정치면에서는 마카오인들의 억압이 계속되었는데 이에 따른 불만은 점점 고조되고 있었고 이를 충분히 인식하고 있던 덩샤오핑 정권에서는 경제적 리스크를 덜어내기 위해 옌자간 총통의 '특별구역' 구상을 발전시켜 마카오 주민들에게 '자치행정구' 정책을 제안했다.

자치행정구 수립


1983년부터 1999년까지 쓰인 깃발.

마카오 조약

1999년, 마카오 조약이 UN의 감독하에 중국과 포르투갈 사이에서 체결되었다. 주요 내용은 마카오 자치행정구를 폐지하고 홍콩과 동급인 마카오 특별자치행정구로 승격시키는 내용과 홍콩-마카오 침공 당시 마카오에서 일어났던 중국군에 의한 포르투갈인, 마카오인등 민간인의 피해에 대한보상, 그리고 파견위원 제도 설치등이 주요 골자다. 이에 따라 자치행정구는 1999년, 특별자치행정구 법 개정으로 사라졌다.
또한 중국 국기 색이 강하게 나던 마카오 깃발도 이때부터 현재 쓰고 있는 깃발로 바꾸었다.

정치

마카오 위원회

마카오 위원회(정체: 澳門委員會, 포르투갈어: Comissão de Macau, 영어: Macau Administrative Committee)는 마카오의 행정기관이다. 1명의 행정장관과 마카오 입법회에서 선출한 위원 2명, 파견위원 2인으로 구성된다. 행정장관은 마카오 위원회의 장을 겸임한다.
마카오 행정장관은 중화민국 정부에서 지명한 자를 마카오 입법회에서 승인하면 임명된다. 임기는 5년이며 한번만 중임할 수 있다.
중화민국 특별자치행정구 법에 따르면 이 기관은 홍콩의 홍콩 행정위원회와 동급이다.

마카오 입법회

마카오 입법회(정체: 澳門立法會, 포르투갈어:Conselho de Macau)는 마카오의 입법기관이다. 특별자치행정구 법률 상 홍콩 입법원과 동격이다.
총 25명의 위원으로 구성되며 마카오 시민이 선출한다. 18명은 지역구 위원이며 7명은 비례위원이다.
행정장관 임명 승인, 마카오 위원회 위원의 선출, 마카오 법률 제정권 등을 갖고 있다.

경제

중국 내에서 가장 부유한 도시중 하나이다. 2018년 구매력 평가 GDP에 따르면 마카오 주민의 1인당 소득은 무려 92,491$이다. 이는 중국 전체 1인당 소득의 6.7배에 달한다.
주민들의 주 수입원은 관광, 무역업, 금융업, 그리고 카지노이다. 이중 카지노 사업이 압도적인 비율을 차지하며 주민중 40%는 카지노와 관련된 직업에 종사한다.
반환 이후 중국 정부는 이곳을 경제 특구로 지정해 대규모 간척사업, 카지노, 관광인프라 개발등을 실시했다. 그 결과 마카오는 세계 최대 카지노 도시가 되었고 도박업계의 메카가 되었다.